China REACH

กฎหมาย China REACH ครอบคลุมรายการดังตอไปนี้:

(1)  New Substances (ที่ไม่ได้อยู่ในรายการ IECSC)

(2)  Mixtures

(3)  Articles with Intended Release of New Substances

(4)  Polymers

(5)  Intermediates (Apart from Non-Isolated Intermediates)

(6)  New Chemical Substances contained in Surfactants, Plasticizers, Preservatives, Dispersing Agent and Flame Retardants

โดยมีรายการยกเว้นที่ไม่ได้อยู่ในขอบข่ายของ China REACH ได้แก่:

(1)  Finished Products (Ex. Cosmetics, Pharmaceuticals, etc.)

(2)  Naturally Occurring Substances

(3)  Impurities (< 10% w/w)

(4)  Alloys

(5)  Non-Isolated Intermediates

(6)        Materials (Ex. Glass, Ceramic, Steel, etc.)

กฎหมายการจัดการสารเคมี โดยให้ผู้ผลิตและผู้นำเข้าสารเคมีใหม่ในจีนต้องจดทะเบียนสารเคมีใหม่ (New Chemicals) กับศูนย์การจดทะเบียนสารเคมีตั้งแต่วันที่ 15 ตุลาคม 2553

China REACH มีกฎหมายหลัก (Main Laws) ที่สำคัญที่เกี่ยวข้อง จำนวน 3 ฉบับ ได้แก่:

(1)   Measures for Environmental Management of New Chemical Substances 2010 หรือ China REACH (Effective Date: 15/10/2010)

(2)   Regulations on Safe Management of Hazardous Chemicals in China (1994, Amended Several Times, Latest Amendment 01/12/2011), “China GHS” (Standards on the Classification, Labeling and Packaging of Chemicals (2011))

(3)   Provision on the First Import of Chemicals and the Import and Export of Toxic Chemicals (1994)

ข้อกำหนด China REACH ระบุรายละเอียด คือ “ก่อนผลิตหรือนำเข้าสารเคมีใหม่ ผู้ผลิตหรือผู้นำเข้าต้องแสดง “Registration Certificate” โดยการได้มาซึ่ง Registration Certificate ต้องยื่นข้อมูล Notification Procedures ตามปริมาณการนำเข้าสารเคมีใหม่ ซึ่งจำแนกออกเป็น 3 ประเภท ได้แก่:

(1)   Regular Notification: สารเคมีใหม่ปริมาณตั้งแต่ 1 ตันต่อปี โดยต้องยื่นข้อมูลให้กับ Chemical Registration Centre (CRC) ก่อนการผลิตหรือนำเข้า ประกอบด้วย

• Regular Notification Form + GHS Data + SDS
• Risk Assessment Report
• Testing Report (ผลการทดสอบ Eco-Toxicology (Eco-Tox) ในรายงาน ต้องมาจากห้องปฏิบัติการทดสอบที่ได้รับการรับรองกับ MEP และสัตว์ทดลองที่ใช้ในการทดสอบต้องเป็นสัตว์พื้นถิ่นในจีน)

(2)   Simplified Notification: สารเคมีใหม่ปริมาณน้อยกว่า 1 ตันต่อปี ข้อมูลที่จำเป็นประกอบด้วย

• Simplified Notification Form
• Eco-Tox Testing Report

(3)   Scientific Research Record Notification: สารเคมีใหม่ที่ใช้เพื่อการทดลองทางวิทยาศาสตร์ปริมาณไม่เกิน 0.1 ตันต่อปี

รายละเอียดข้อมูลใน Registration Certification ประกอบด้วย

(1)   ชื่อผู้จดทะเบียน

(2)   ชื่อสารเคมีใหม่

(3)   การใช้ประโยชน์

(4)   ปริมาณที่จดทะเบียน

(5)   การจัดการความเสี่ยง

นอกจากนี้ กฎหมาย China REACH กำหนดให้เจ้าของ Registration Certificate ต้อง “สื่อสาร” ข้อมูลให้แก่ผู้ใช้ปลายน้ำ โดยข้อมูลที่ต้องทำการสื่อสาร ได้แก่:

(1)   มาตรการการจัดการความเสี่ยง เช่น อุปกรณ์ป้องกันอันตรายส่วนบุคคล (PPE) เป็นต้น

(2)   SDS

(3)   Classification and Labeling

(4)   ข้อมูลอื่นๆ

รวมถึง เจ้าของ Registration Certificate และผู้ใช้ปลายน้ำต้องดำเนินการตามมาตรการต่อไปนี้ (อย่างใดอย่างหนึ่งหรือทั้งหมด)

(1)   อบรมเกี่ยวกับความเสี่ยงและการป้องกันอันตรายจากสารเคมี

(2)   ส่งเสริมการใช้อุปกรณ์ป้องกันอันตรายส่วนบุคคล (PPE)

(3)   ปรับปรุงกระบวนการผลิตให้มีความปลอดภัยมากขึ้น

(4)   ปรับปรุงเทคโนโลยีเพื่อลดการปล่อยสารเคมีอันตรายออกสู่สิ่งแวดล้อม

(5)   จัดเตรียมแผนฉุกเฉิน

(6)   และมาตรการจัดการความเสี่ยงอื่นๆ

แหล่งข้อมูล:

www.crc-mep.org.cn/Eng